为确保“十一”黄金周旅游市场的良好秩序，依法打击非法经营行为，保障旅游消费者和旅游经营者的合法权益，让广大人民群众享受一个平安、欢乐的长假，为党的十七大胜利召开营造安定、和谐的社会氛围，从9月10日起，广州市假日旅游协调领导小组成员单位已全面启动黄金周的各项准备工作。从9月18日开始，市旅游局会同工商局、市公安局、市整规办、市运管局等部门开展对旅游市场“黑车”、“黑导”、“黑社”及违规行为的专项打击、整顿行动，具体内容有：
　　一、清查“黑车”执法检查
检查接载客旅游车辆是否具有合法牌证（旅游车包车牌、道路运输证、行驶证），依法查处非法进行旅游包车营运的车辆，打击非法从事导游工作的行为。
　　二、规范经营及安全检查
　　（一）对照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调“的要求，了解旅行社在黄金周期间组团、出游目的地、团量等有关情况。
　　（二）了解检查旅行社对服务质量、安全及突发公共事件应急、值班安排等措施的落实情况。
　　（三）了解检查旅行社计调方面的订房、订餐、交通等合同的落实情况。
　　（四）检查旅行社贯彻执行《中国公民出境旅游合同》的情况，重点查处超范围经营、买团削价竞争、收授回扣等诱发“零负团费“的违规行为。
　　三、清理“火车东站无证照经营旅游业务”及黄埔长洲“黑窝点”行动。
　　四、清查“黑导”执法检查
　　此外，制定了黄金周期间紧急救援工作预案，向社会公布紧急救援电话，紧急救援中心安排人员24小时值班；发生重大旅游安全事故后，协调相关部门及时妥善处理，并按报告制度及时上报有关方面和全国假日办。
为确保黄金周旅游质量，向社会公布旅游质量监督投诉电话，落实24小时值班制度；同时选取被投诉较多的旅行社，重点检查黄金周期间在服务质量、安全应急以及导游使用制度等方面的落实情况，发现问题及时纠正，防止重大投诉事件的发生。
　　黄金周预报及统计、信息报送工作也全面启动，制定了旅游统计预报、抽样调查、信息报道工作方案；9月中旬与民航、铁路等部门研究协调好相关工作，并向各旅游企业布置了有关旅游统计信息预报工作，9月20日进行统计预报模拟测试。